近日，浙江省經信廳印發了關于《2019年浙江省發展新型墻體材料工作要點》（以下簡稱《工作要點》）。《工作要點》明確了工作的總體要求和6項重點任務。

總體要求

認真執行國家有關部門《新型墻材推廣應用行動方案》、《關于加快燒結磚瓦行業轉型發展的若干意見》和《浙江省發展新型墻體材料條例》（2018修正）等政策，堅持以“十三五”發展規劃為引領，以“兩禁止、一淘汰、三提升”為工作主線，加強墻體材料產業改造提升，著力推動農村推新和各類固體廢棄物資源化利用，推動新型墻體材料綠色發展。

6項重點任務

推動行業高質量發展

按照傳統產業改造提升的要求，發展本質安全、節能環保、輕質高強的墻體和屋面材料、外墻保溫材料，以及結構與保溫裝飾一體化外墻板。

推動建筑工業化基地建設，推進疊合樓板、內外墻板、樓梯、陽臺、廚衛及裝飾裝修等構件部品工廠化生產。發展生物質纖維增強的木塑、鎂質建材等產品。加快發展利用淤（污）泥、建筑廢棄物制備大塊化、高孔洞率、自保溫及復合保溫新型墻材產品。

各地要按照《關于開展燒結類墻體材料輪窯企業排查的通知》（浙經信材料便函﹝2019﹞61號）的要求，開展燒結類輪窯企業排查，依法依規淘汰落后產能，認真落實《產業結構調整指導目錄（2011年本）（2013年修訂）》和《關于利用綜合標準依法依規推動落后產能退出的指導意見》（工信部聯產業〔2017〕30號），依法淘汰落后工藝、裝備和產品。執行環保、節能等強制性標準規范，聯合發改、生態環境、節能、質量、應急管理和市場監管等相關部門，強化環境、節能、安全生產和質量等執法監管利用，督促達不到環保、能耗、安全生產、質量等標準的磚瓦企業加快整改，對整改仍不達標的依法責令關停，淘汰整改達標無望的生產線。

排查中發現有24門以下的輪窯工藝的企業，應督促企業落實落后產能拆除淘汰工作，立即停產，拆除主體設備和生產線，達到不能恢復生產要求，并組織或配合相關部門完成驗收。對其他輪窯企業按《浙江省新型墻體材料“十三五”發展規劃》要求，制定淘汰時間表，力爭在2020年9月底提前完成淘汰任務。

加強產品質量監督抽查力度，加強企業檢驗室的管理，探索建立可追溯的產品質量管理制度。加氣砌塊要按照“精準砌塊”的要求，引導有條件的蒸壓加氣混凝土砌塊企業提高工藝裝備水平，改善生產條件，生產高質量的產品，推動新墻材產品優質優價，實現高質量發展和高水平推廣應用。

推動產業綠色發展

引導和推動企業向綠色轉型，重點深化開展固體廢棄物資源化利用工作，提高新墻材行業協同處置建筑垃圾、淤污泥等廢棄物的能力和效率，努力將新墻材行業逐步向無害化資源化消納固體廢棄物，構建循環經濟產業鏈的綠色功能產業轉型。

各市要開展廢棄物資源化利用的試點和綠色產品認定工作。要加強企業的環保治理，重點推廣應用窯爐煙氣脫硫、脫硝、除塵等綜合治理技術和裝備，開展原燃料密閉或防風、抑塵、降塵等清潔生產技術改造，嚴格控制并強化治理原燃料破碎、干燥焙燒、制備成型等工段無組織排放煙（粉）塵。

要積極推行清潔生產，各地都應有選擇、有重點地推出1-2家清潔生產審核試點企業，樹立示范，為全面推行清潔生產奠定基礎。

加強“最多跑一次”改革工作

進一步推進新型墻體材料認定工作“最多跑一次”改革工作，按照“八統一”的要求，全面落實在浙江政務服務網上開展“在線咨詢，網上辦理、快遞送達”新型墻體材料認定工作，認真落實“減環節、減材料、減次數、減時間”的要求，完善新型墻體材料認定工作。

加快墻改基金預繳款項目清理工作

墻改基金預繳款項目清退既是一項關于企業和民生的政治性任務，又是政策性和專業性很強的工作，要做到符合政策要求，應退盡退；各地要主動加強服務，優化程序，加快墻改基金預繳款項目清理工作，依法依規在規定時間內必須完成。

推進農村新墻材應用工作

結合美麗鄉村建設、綠色農房建造、特色小（城）鎮建設、農民住宅防災減災節能改造等工程，發展美麗鄉村、傳統建筑、園林園藝等建設所需新產品，繼續抓好農村自建房使用新墻材示范項目的推進工作，逐步建立健全農村建筑市場新型墻材推廣應用合力機制；引導開展新墻材下鄉服務。

貫徹落實好新修改的《浙江省發展新型墻體材料條例》（2018版）

發展新型墻體材料工作要強化事中事后監管，行政執法要有重點、要常態化；按《浙江省發展新型墻體材料條例》（2018版）要求開展行政執法工作，要加強部門協調和區域協作，形成聯合執法和統一執法，提高行政效能，防止出現有法不依、時緊時松的現象。