北京市的施工圖審查制度突然即將重大調(diào)整。
北京市有一個(gè)機(jī)構(gòu)叫：全面深化改革委員會(huì)，這個(gè)委員會(huì)主要是負(fù)責(zé)審議和推進(jìn)北京市的各項(xiàng)改革措施，級(jí)別非常高，每次都是市委書(shū)記主持。
2022年6月14日，全面深化改革委員會(huì)召開(kāi)第26次會(huì)議，會(huì)議審議了的《北京市關(guān)于深化建設(shè)工程施工圖審查制度改革實(shí)施方案》。對(duì)于這個(gè)方案主要內(nèi)容如下：
深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、健全市場(chǎng)化誠(chéng)信體系、服務(wù)市場(chǎng)主體的重要舉措。
將房屋建筑施工圖由事前審查調(diào)整為事后抽查，改革過(guò)渡期內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跨部門(mén)聯(lián)合抽查、100%抽查。
強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量主體責(zé)任，推行施工圖告知承諾制。
構(gòu)建勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量信用管理體系，推行建筑師負(fù)責(zé)制和工程設(shè)計(jì)保險(xiǎn)制度。
建立施工圖數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)。
據(jù)說(shuō)審議之后就會(huì)很快施行，但這個(gè)方案有3點(diǎn)實(shí)在讓人非常意外。
第一個(gè)意外是突然性。因?yàn)榍皫啄杲?jīng)歷了全國(guó)各省市的圖審制度改革探索之后，強(qiáng)化施工圖圖審制度似乎成為大家的共識(shí)。
圖審機(jī)構(gòu)成為各個(gè)單位的總工室已經(jīng)是近些年不爭(zhēng)的事實(shí)。近些年勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量大家也是有目共睹，勘察設(shè)計(jì)被建設(shè)單位強(qiáng)迫優(yōu)化壓力大家也感同身受，圖審機(jī)構(gòu)在保證質(zhì)量、抵抗業(yè)主壓力起到了重大的作用，取消圖審，按這個(gè)行業(yè)卷的程度，根本抵抗不住業(yè)主的壓力。
北京市突然進(jìn)行這樣的改革，確實(shí)讓人意外。
第二個(gè)意外是北京突然走在了取消圖審的前列。
北京作為首都，有巨大的示范效應(yīng)。一旦北京的圖審改革走上正軌，必然有其它省市跟進(jìn)。可能有些讀者會(huì)說(shuō)，不是還有事后100%抽查呢，但要注意說(shuō)的是過(guò)渡期內(nèi)，意思是過(guò)渡期內(nèi)100%抽查，過(guò)渡期結(jié)束，就不會(huì)這么做了。而是告知承諾制。
上一個(gè)搞告知承諾制是資質(zhì)申請(qǐng)，搞得如何大家也看到了。
之前就有讀者反饋，2021年部里抽查某官宣取消審查改成評(píng)審的省份，據(jù)說(shuō)結(jié)果是一地雞毛。。
第三個(gè)意外是事后100%審查，其實(shí)最關(guān)鍵的問(wèn)題就在這，事前審查再折騰都還可以改。事后審查，出了問(wèn)題該怎么辦？
斗膽說(shuō)一句，無(wú)論大院小院，勘察設(shè)計(jì)成果不可能審查不出問(wèn)題的，只是有大有小，如果再有掛靠的、干私活的勘察設(shè)計(jì)成果，那質(zhì)量更是慘不忍睹。那么，如果事后100%審查，但此時(shí)項(xiàng)目已經(jīng)施工甚至竣工了，怎么辦？
勘察設(shè)計(jì)單位那點(diǎn)兒產(chǎn)值，估計(jì)把褲子賣(mài)了都賠不起。如果事后審查定性勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題，需要加固、拆除的話。施工后再改，就不是幾萬(wàn)塊的事兒了，少則幾十萬(wàn)，多則百萬(wàn)千萬(wàn)甚至上億，建設(shè)單位必然要向勘察設(shè)計(jì)單位索賠，而且有理有據(jù)。我相信，如果沒(méi)有相關(guān)的保障措施，很快你們就能看到破產(chǎn)的設(shè)計(jì)院了。
北京不同于其它省市，作為首都有巨大的示范作用。一旦政策開(kāi)始實(shí)施，如何應(yīng)對(duì)恐怕是各個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位都要考慮的問(wèn)題。
對(duì)于執(zhí)業(yè)的注冊(cè)人員，恐怕更要有所準(zhǔn)備。
取消圖審之后施行告知承諾制，頭幾年出問(wèn)題的必然很多，單位能不能賠的起兩說(shuō)，但如果自己的執(zhí)業(yè)資格被記錄甚至吊銷(xiāo)，恐怕哭都沒(méi)地方去哭。
北京的同行們，各自安好吧。
睜大眼睛給自己簽字的報(bào)告和圖紙質(zhì)量好好把關(guān)。
對(duì)此你怎么看？
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