2017年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是我省脫貧攻堅(jiān)的決勝之年，也是行業(yè)內(nèi)落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕71號(hào)）等文件精神的開(kāi)局之年。在“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位指導(dǎo)下，房地產(chǎn)市場(chǎng)將持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，對(duì)新型墻體材料的需求將由數(shù)量快速遞增轉(zhuǎn)向質(zhì)量功能更高。全省墻材革新工作要結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)、新特點(diǎn)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，繼續(xù)深入推動(dòng)縣城“禁實(shí)”工作，抓好在美麗鄉(xiāng)村和綠色村鎮(zhèn)建設(shè)中新墻材的推廣應(yīng)用，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦滦蛪�體材料企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)墻改專項(xiàng)基金規(guī)范征管，進(jìn)一步推動(dòng)全省墻材革新工作穩(wěn)步發(fā)展。

今年的總體目標(biāo)是：全省安排8個(gè)“禁實(shí)”縣城；全省新墻材產(chǎn)量增長(zhǎng)6%，達(dá)到79億塊標(biāo)磚，新墻材產(chǎn)量占?jí)Σ目偖a(chǎn)量的比例提高到71 %以上；通過(guò)縣城“禁實(shí)”和發(fā)展新型墻體材料等措施，全省節(jié)約土地超過(guò)1.25萬(wàn)畝，節(jié)約生產(chǎn)能耗49萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳等溫室氣體排放39萬(wàn)噸,利用各種固體廢棄物超過(guò)1000萬(wàn)噸。

今年的重點(diǎn)工作是：

1．宣傳并落實(shí)好《甘肅省墻體材料革新“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。經(jīng)多次討論修訂，目前，由西北民族大學(xué)土木工程院牽頭起草的《甘肅省墻體材料革新“十三五”發(fā)展規(guī)劃（報(bào)批稿）》已完成，報(bào)經(jīng)核準(zhǔn)后，將盡快下發(fā)全省。《規(guī)劃》下發(fā)后，各地要認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮規(guī)劃的總體指引作用，因地制宜，多措并舉，及時(shí)制定落實(shí)省上規(guī)劃的具體措施和辦法。在此基礎(chǔ)上，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，及時(shí)謀劃各市州“十三五”墻材革新工作。

2、繼續(xù)抓好縣城“禁實(shí)”工作。縣城“禁實(shí)”是列入省政府目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，各地要高度重視。2016年，我省安排清水縣、莊浪縣、天祝縣、民樂(lè)縣、肅北縣、臨洮縣、康樂(lè)縣、禮縣等8個(gè)縣城，在各相關(guān)市州政府和主管部門(mén)高度重視和大力支持下，目前已基本完成“禁實(shí)”工作任務(wù)。2017年上半年，將組織相關(guān)市州墻改辦對(duì)上述縣城進(jìn)行互檢。2017年，省上將繼續(xù)推動(dòng)此項(xiàng)工作，安排肅南縣、古浪縣、通渭縣、渭源縣、徽縣、臨潭縣、卓尼縣、廣河縣等8個(gè)縣城為“禁實(shí)”縣城，上述縣城及所屬市州務(wù)必高度重視，以縣城“禁實(shí)”為抓手，各地要倒逼本轄區(qū)淘汰落后實(shí)心粘土磚企業(yè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)貕Σ男袠I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；要對(duì)照國(guó)家和省上關(guān)于墻體材料革新和建筑節(jié)能工作的各項(xiàng)規(guī)定，盡快督促墻材革新相關(guān)工作尚未全面有效開(kāi)展的縣城盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)機(jī)構(gòu)及人員，開(kāi)征墻改基金；已完成“禁實(shí)”工作任務(wù)的縣（區(qū)、市），要固本強(qiáng)基，防止反彈，并分批次推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”，持續(xù)推進(jìn)墻材革新工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

3、繼續(xù)抓好墻改專項(xiàng)基金的規(guī)范征管。墻改基金是現(xiàn)階段國(guó)務(wù)院明確予以保留的少數(shù)政府性基金之一，各地政府要高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，不得隨意減、免、緩征墻改基金，也不能無(wú)故不予以返退或不及時(shí)返退。今年，省墻改辦將結(jié)合“禁實(shí)”縣城互檢和對(duì)企業(yè)的調(diào)研工作，對(duì)各地墻改基金征收和返退情況進(jìn)行一次檢查，重點(diǎn)檢查有“禁實(shí)”任務(wù)的縣城基金征收和返退情況。

4、進(jìn)一步做好墻改基金扶持項(xiàng)目工作。進(jìn)一步完善修訂《甘肅省省級(jí)新型墻體材料專項(xiàng)基金補(bǔ)助項(xiàng)目指引》和《甘肅省省級(jí)新型墻體材料專項(xiàng)基金科研類補(bǔ)助項(xiàng)目指引》。2017年重點(diǎn)對(duì)板材類和燒結(jié)空心類產(chǎn)品（限隧道窯）生產(chǎn)線新建和技改項(xiàng)目進(jìn)行扶持；同時(shí)，繼續(xù)推動(dòng)新型墻體材料推廣示范工程，2017年將重點(diǎn)對(duì)美麗鄉(xiāng)村和綠色村鎮(zhèn)建設(shè)中的裝配式建筑進(jìn)行扶持。各市州要生產(chǎn)、推廣、科研并重，提前摸清底數(shù)，充分發(fā)揮墻改基金的導(dǎo)向、調(diào)控功能，嚴(yán)格初審把關(guān)，按要求申報(bào)。

5、加強(qiáng)新型墻體材料認(rèn)定管理工作。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定工作的通知》（甘墻辦發(fā)〔2016〕11號(hào)），各市州墻改辦要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品認(rèn)定證書(shū)辦理過(guò)程中的程序、要件、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的管控，確保產(chǎn)品認(rèn)定正規(guī)嚴(yán)肅。通過(guò)強(qiáng)化認(rèn)定管理，加強(qiáng)省墻改辦及各市州墻改辦對(duì)新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理和服務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提升產(chǎn)品質(zhì)量，確保建筑質(zhì)量。同時(shí)，按國(guó)家要求探索開(kāi)展預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、水泥預(yù)制件的新墻材認(rèn)定工作。

6．舉辦一期加氣混凝土砌塊企業(yè)培訓(xùn)班。為掌握全省加氣混凝土砌塊行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩總體現(xiàn)狀，摸清本行業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀，為行業(yè)發(fā)展和布局決策提供服務(wù)，今年將對(duì)全省加氣混凝土企業(yè)進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查。為配合這次調(diào)查，擬于上半年舉辦一次培訓(xùn)班，邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行授課，并結(jié)合行業(yè)培訓(xùn)和前期紙質(zhì)報(bào)表調(diào)查，對(duì)加氣塊行業(yè)調(diào)查進(jìn)行初步總結(jié)。會(huì)后，省墻改辦將委托省墻材協(xié)會(huì)，赴各市州所有加氣混凝土砌塊生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研和摸底調(diào)查。

7、舉辦一次全省新墻材博覽會(huì)。為更好展示和宣傳全省墻材革新工作成果，交流和展示全省各地新墻材產(chǎn)品，省墻改辦擬聯(lián)合各市州墻改辦舉辦一次全省新墻材博覽會(huì)。屆時(shí)，將邀請(qǐng)省外墻材裝備制造企業(yè)、省內(nèi)新墻材生產(chǎn)企業(yè)、國(guó)家和省上有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、市州墻材革新主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)。展會(huì)期間，將舉辦講座、論壇等配套活動(dòng)，竭誠(chéng)為全省新墻材企業(yè)服務(wù)。各市州將制作展板，展示當(dāng)?shù)?ldquo;十二五”期間新墻材發(fā)展成果。

8、組織有關(guān)市州墻改辦赴外省學(xué)習(xí)交流。下半年，擬組織一次市州墻改辦主任赴外省學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)外省墻改工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，特別是墻材革新信息統(tǒng)計(jì)管理、墻改基金征收使用中的好做法，提升我省墻改工作人員的能力素質(zhì)。

9．抓好宣傳工作。擬依托國(guó)家墻委會(huì)舉辦墻改宣傳工作座談會(huì)之機(jī)，組織全省墻材革新通訊員進(jìn)行一次培訓(xùn)，進(jìn)一步提高通訊員能力素質(zhì)，調(diào)動(dòng)各市州和各縣（市區(qū)）墻改工作人員抓好宣傳工作的積極性，及時(shí)報(bào)道當(dāng)?shù)貕Ω墓ぷ鞯暮媒?jīng)驗(yàn)好做法。2017年，《甘肅墻改》雜志擬編輯10期，甘肅墻改網(wǎng)上傳文章不少于80篇。
（本文轉(zhuǎn)載自：甘肅墻改網(wǎng)）